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当前位置:首页 > 招标公告>新疆交投集团下属子公司新交科经济责任审计、那巴高速和阿乌阿公司年度建设管理专项审计及交投传媒和冶建集团年度资产管理专项审计咨询询比采购公告

招标公告 新疆维吾尔自治区

公告内容

新疆交投集团下属子公司新交科经济责任审计、那巴高速和阿乌阿公司年度建设管理专项审计及交投传媒和冶建集团年度资产管理专项审计咨询项目已具备采购条件,现公开邀请供应商参加询比采购活动。1.采购项目简介1.1采购项目名称:新疆交投集团下属子公司新交科经济责任审计、那巴高速和阿乌阿公司年度建设管理专项审计及交投传媒和冶建集团年度资产管理专项审计咨询1.2采购人:新疆交通投资(集团)有限责任公司1.3采购代理机构:云基智慧工程股份有限公司1.4采购项目资金落实情况:已落实1.5采购项目概况:(1)新疆交通科学研究院有限责任公司(以下简称“新交科”)成立于1980年1月,注册资本金4.5亿元。截止2024年12月31日,公司在职人员520人,公司本级237人、分公司0人、子公司283人。业务范围主要包括:科技创新、交通政策研究与产业规划、勘察设计、规划咨询、试验检测、工程管理、环保生态、汽车产品质量监督检验、智慧交通等领域。下设机构27个,其中职能管理部门9个,生产部门6个,专职科研部门1个,区域分公司2个,全资子公司9个(新疆公路桥梁试验检测中心有限责任公司、新疆公路工程监理中心有限责任公司、新疆交投生态有限责任公司、新疆汽车产品质量监督检验有限责任公司、新疆交科信息开发有限责任公司、新疆公路交通科技开发有限责任公司、哈密赤城公路试验检测有限责任公司新疆、塔城市万橡林业科技发展有限公司、新疆交建绿之源生态科技有限公司)。截止2024年12月31日,公司资产总额达86014.43万元(其中应收账款14292.06万元,存货519.75万元),负债总额52553.37万元,所有者权益总额33461.06万元,资产负债率为61.10%。全年实现营业收入总额49442.61万元。收入由工程施工、材料销售、租赁业务、工程服务、非工程服务、科研课题等收入构成;集团内关联收入23236.27万元(其中主要为勘察设计业务),占收入总额的47%;市场化营业收入26206.34万元,占总收入的53%。利润总额2976.62万元。(2)国道218线那拉提至巴仑台公路项目路线全长215.391km。共设特大桥9座、大桥45座,隧道15座(特长隧道2座、长隧道8座),全线桥梁41.406km,隧道37.38km,桥隧比为37%,其中施工2标、施工5标、施工10标桥隧比高达90%以上。互通式立交5处(设置巩乃斯、阿尔夏、乌和牧场、包格旦、新光5处互通立交,预留巩乃斯枢纽互通式立交),管理分中心1处、养护工区3处、服务区3处、停车区5处、隧道管理站2处、隧道应急救援站2处、收费站4处,项目初步设计概算总金额240.8亿元。项目建成后有利于南北疆快速运输通道的构建,提高人民群众出行水平,节约交通经济时间成本,减少制约经济发展的瓶颈,可以充分发挥公路运输体系对新疆社会经济发展的带动作用。对加快新疆干线公路建设步伐,完善区域路网布局具有重要的战略意义。成立项目公司(即新疆那巴高速公路发展有限责任公司,以下简称“那巴高速公司”),截至目前,项目已完成总体工程的73.93%。(3)G219阿乌阿项目路线全长163.124km。双胡杨、乌什、乌什西、阿合奇4处互通式立交,主线收费站2处,路段管理分中心1处(与阿合雅收费站合址共建),服务区2处,养护工区3处(1处与阿合雅收费站合址共建,2处分别与服务区合址共建);全线设置特大桥1087m/1座、大桥1592.5m/9座、中桥1143.67m/20座、小桥86座、分离式立交3座、涵洞307道。项目初步设计概算总金额53.72亿元。项目实施采用政府和社会资本合作(PPP)投融资模式。项目建成后将提升区域内道路网的服务能力,改善沿线人民群众交通出行条件,实现“县县通高速”的发展目标,对推进阿克苏市、乌什县、阿合奇县在经济、社会、文化等方面的融合发展、互联互通有重要意义。成立项目公司(即新疆阿乌阿公路发展有限责任公司,以下简称“阿乌阿公司”),截至目前,项目累计完成投资49.09亿元,完成总投资的91.38%。(4)新疆交投数字传媒有限公司(以下简称“交投传媒”)为新疆交通投资(集团)有限责任公司的全资子公司,加挂“新疆交投集团融媒体中心”牌子,依托集团设立2个中心:企业文化研究中心和品牌管理中心,运营新疆交投集团所辖8125公里高速(一级)公路户外广告,是新疆交投集团路衍经济板块的重要组成部分。其前身新疆交通印刷厂成立于1953年,2022年5月6日完成重组整合,注册资本2000万元。截止2024年12月31日,公司资产总额5518.61万元(其中应收账款1794.17万元,存货13.89万元),负债总额2372.45万元,所有者权益总额3146.17万元,资产负债率42.99%,营业收入4494.1万元,利润总额436.58万元。(5)新疆冶金建设(集团)有限责任公司(以下简称“冶建集团”)为新疆交通投资(集团)有限责任公司的全资子公司。二级全资子公司13家(乌鲁木齐市承腾房地产开发有限公司、乌鲁木齐市卓瑞房地产开发有限公司、乌鲁木齐市恒腾房地产开发有限公司、新疆瑞钰新型建材科技有限责任公司、新疆新冶瑞源运营管理有限公司、新疆新冶瑞捷集成科技有限公司、新疆新冶瑞鑫混凝土有限公司、新疆瑞阗绿色建筑科技有限公司、新疆新冶建筑集成科技有限公司、新疆崇胜房地产开发有限公司、新疆泰鼎房地产开发有限公司、乌鲁木齐市新冶瑞祥劳务有限公司、新疆新冶瑞盾建筑物资有限公司),参股子公司11家(新疆瑞峰绿色集成科技有限公司、新疆瑞泽运营管理有限公司、乌鲁木齐恒普房地产开发有限公司、新疆瑞鸿绿色建筑科技有限公司、新疆新冶瑞恒工程机械有限公司、新疆蝶王针织有限责任公司、新疆鄯库公路投资发展有限责任公司、新疆东天山公路投资发展有限责任公司、新疆南天山公路投资发展有限责任公司、新疆塔上公路投资发展有限责任公司、新疆中天山公路发展有限责任公司)。具有房屋建筑施工总承包等8项施工资质,并具有装饰装修一级、钢结构工程、建筑机电安装工程二级等多项专业承包资质和特种设备安装改造维修许可证。前身建工部三局三公司成立于1956年,注册资本98200万元。截止2024年12月31日,公司资产总额673,380.51万元(其中应收账款156,661.98万元,存货175,713.12万元),负债总额 603,553.96万元,所有者权益总额69,826.55万元,资产负债率89.63%,营业收入182,721.65万元,利润总额2,319.71万元。1.6成交供应商数量及成交份额:每标段各一家2.采购范围及相关要求2.1采购范围:本采购项目划分3个标段,即ZXSJ-1、ZXSJ-2和ZXSJ-3标段。标段服务主要内容现场审计服务时间ZXSJ-1需对新交科原党委副书记、董事、总经理在2021年6月至2024年11月履职期间进行经济责任情况审计。重点关注贯彻执行集团公司重大决策部署情况,重大经济事项的决策、执行和效果情况,内部控制和风险管理制度的制定和执行情况,有关目标责任制完成情况及被审计人员党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定情况等,同时揭示履职期间所在公司是否存在重大风险等。不少于25个工作日ZXSJ-2需对那巴高速公司、阿乌阿公司进行2024年度建设管理专项审计。审计重点:发挥集团审计监督的“再监督”,重点评价全过程跟踪审计是否依法揭示出项目建设管理中存在的问题和提出管理意见、建议;关注项目公司内部控制制度是否健全并有效执行;抽查重大项目变更是否按照规定的程序进行审批,是否存在虚假变更和变更工程的计价有无高估冒算、重复计算等问题;审查建设项目管理费支出是否合规,会计核算是否准确无误,账务处理是否符合会计准则和财务制度的要求;延伸审计交投建管公司,分析项目代建管理费收支、收益情况;检查项目建设安全生产费的支出管理是否符合合同要求,是否有必要的控制措施,是否达到预期管理目标,核实安全生产费的收支记录是否真实。不少于26个工作日ZXSJ-3需对交投传媒、冶建集团进行2024年度资产管理专项审计。审查资产入账核算、资产产权登记及实物管理,重点关注资产出租出借、对外投资、报废资产处置、“两资”处置、资产闲置等方面问题。不少于20个工作日2.2服务期限:乙方应当按照经甲方审核的审计实施方案时间进度开展工作,在现场工作结束后10个工作日内出具审计报告征求意见稿。于被审计单位反馈征求意见后20个工作日内出具审计报告正式稿。因不可抗力因素或非乙方原因影响导致乙方未能按期提交的,乙方成果交付时间可顺延。2.3服务地点:新疆维吾尔自治区。2.4质量要求或服务标准:审计人员诚信正直、勤勉尽责、保守秘密,独立、客观地开展服务,审计业务符合相关法律法规、行业标准及《委托社会中介机构审计评价管理办法》等规定。3.供应商资格要求3.1供应商应依法设立且满足如下要求:ZXSJ-1标段:(1)资质要求:具有独立法人资格且营业执照查询登记状态为存续(在营、在业、开业),且具有省级财政部门颁发的会计师事务所执业许可证书。(2)业绩要求:近年内(指2022年1月1日至响应文件递交截止时间,以合同签订时间为准,下同)至少具有1项经济责任审计业绩。(3)信誉要求:在“国家企业信用信息公示系统”(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单,或在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被执行人、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、重大税收违法失信主体的供应商,不得参加本项目采购活动。(4)承担本项目的主要人员要求:① 项目负责人1人,应同时满足:具有注册会计师执业资格(注册单位须与供应商名称一致);财务或审计工作经验不少于10年(以简历表“从事类似工作年限”为准);近年内至少参与过1项经济责任审计项目业绩。② 中级审计师2人,应同时满足:本科及以上学历;具备中级及以上职称或通过注册会计师考试2门及以上合格;财务或审计工作经验不少于10年(以简历表“从事类似工作年限”为准)。③ 助理审计师1人,应同时满足:本科及以上学历;财务或审计工作3年以上(以简历表“从事类似工作年限”为准)。(5)其他要求:/ZXSJ-2标段:(1)资质要求:具有独立法人资格且营业执照查询登记状态为存续(在营、在业、开业),且具有省级财政部门颁发的会计师事务所执业许可证书。(2)业绩要求:近年内(指2022年1月1日至响应文件递交截止时间,以合同签订时间为准,下同)至少具有1项一级及以上公路等级的建设项目审计业绩。(3)信誉要求:在“国家企业信用信息公示系统”(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单,或在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被执行人、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、重大税收违法失信主体的供应商,不得参加本项目采购活动。(4)承担本项目的主要人员要求:① 项目负责人1人,应同时满足:具有注册会计师执业资格(注册单位须与供应商名称一致);财务或审计工作经验不少于10年(以简历表“从事类似工作年限”为准);近年内至少参与过1项一级及以上公路等级的建设项目审计业绩。② 造价工程师1人,应具有一级造价工程师注册执业资格或持有交通运输部颁发的原公路工程造价人员资格证书(甲级)。③ 助理审计师1人,应同时满足:本科及以上学历;财务或审计工作3年以上(以简历表“从事类似工作年限”为准)。(5)其他要求:/ZXSJ-3标段:(1)资质要求:具有独立法人资格且营业执照查询登记状态为存续(在营、在业、开业),且具有省级财政部门颁发的会计师事务所执业许可证书。(2)业绩要求:近年内(指2022年1月1日至响应文件递交截止时间,以合同签订时间为准,下同)至少具有1项资产管理或内部控制、财务审计业绩。(3)信誉要求:在“国家企业信用信息公示系统”(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单,或在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被执行人、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、重大税收违法失信主体的供应商,不得参加本项目采购活动。(4)承担本项目的主要人员要求:① 项目负责人1人,应同时满足:本科及以上学历,中级及以上职称或注会考试2门及以上合格,财务、审计工作经验不少于10年(以简历表“从事类似工作年限”为准);近年内至少参与过1项资产管理或内部控制、财务审计业绩。② 中级审计师1人,应同时满足:本科及以上学历;具备中级及以上职称或通过注册会计师考试2门及以上合格;财务或审计工作经验不少于10年(以简历表“从事类似工作年限”为准)。③ 助理审计师1人,应同时满足:本科及以上学历;财务或审计工作3年以上(以简历表“从事类似工作年限”为准)。(5)其他要求:/3.2供应商不得存在下列情形之一:(1)处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证;(2)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;(3)其他:①与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的单位;②与本项目的采购代理机构存在控股或参股关系;③与本标段的其他供应商存在控股或参股关系,或与本标段的其他供应商为同一个单位负责人;④因违法违规行为受到暂停部分或全部经营业务、责令停业等行政处罚,尚未完成整改、恢复业务资质的;或因承担采购人审计业务受到上述行政处罚后恢复业务资质未满36个月的;⑤近3年内因承担采购人审计业务受到警告、罚款、没收违法所得等行政处罚三次(含)以上的;⑥近3年内因审计质量问题被自治区有关部门书面警示两次(含)以上的;⑦法律法规规定的被禁止投标的其他情形。3.3本次采购ZXSJ-1和ZXSJ-3标段不接受联合体;ZXSJ-2标段接受联合体,联合体成员的数量不得超过2个。联合体参加询比采购活动的,联合体应满足本条第3.1款规定的要求,且联合体各方均不得存在本条第3.2款规定的情形。联合体应递交联合体协议书,且联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体参与同一标段的询比采购项目,否则相关响应文件均无效。拟以联合体形式参与采购活动的,应由联合体牵头人办理投标事宜。3.4 供应商可以同时参与本次询比的3个标段采购活动,且最多允许中3个标段,但其中标标段之间的响应文件中投入的所有人员不允许重复(或相同),否则将取消其所有中标资格。4.采购文件的获取4.1有意参加询比采购活动的单位,请于2025年8月9日10:00起至2025年8月18日20:00(北京时间,下同),以供应商身份登录新疆交通投资(集团)有限责任公司招标采购电子平台(简称“招标采购电子平台”,网址https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/home)获取电子采购文件。4.2采购文件0元/标段,平台服务费每个供应商800元/标段。平台服务费缴纳后不予退还(因转账存在延时,请供应商合理安排时间,确保平台服务费在文件获取截止时间前到账,否则,该风险所造成的后果由供应商承担。各供应商应当以各自名义独立完成平台服务费的缴纳,如其他单位代缴,采购人将按照无效投标予以否决)。5.响应文件的递交5.1响应文件递交的截止时间为2025年8月19日10:30,供应商应在递交截止时间前,使用CA数字证书登录“招标采购电子平台”,将加密的响应文件成功上传,系统自动生成的电子签收凭证即为递交时间。5.2逾期未完成上传或未按规定加密的响应文件,采购人予以拒收。6.响应文件开启时间和地点6.1开启时间:2025年8月19日10:306.2开启方式:不见面电子开启6.3开启地点:“招标采购电子平台”开标大厅。供应商可在开启前一个小时登录“招标采购电子平台”进行签到并参加线上开启,直至开启环节结果确认前不得离场。开启确认时间为15分钟,逾期未确认视为默认开启结果。7.其他公告内容本次询比采购采取全流程电子方式进行,凡有意参与本项目的供应商,应在“招标采购电子平台”(网址:https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/home)进行账号注册(具体操作详见:https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/announcement/notification?id=86&type=notification&category=system)。审核时间3个工作日(每日上午10:00至下午20:00),注册成功后通过网上下载询比采购文件并使用CA锁进行电子响应文件的编制、签章,同时完成电子响应文件的制作与上传。供应商应充分考虑账号办理、资料提交、账号审核时间等,确保文件获取截止时间前账号申请成功。否则,该风险所造成的后果由供应商承担。(响应文件制作工具:https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/announcement/notification?id=92&type=notification&category=toolDownload),供应商注册审核、系统技术支持,CA相关问题,具体联系客服。8.公告发布的媒介本次采购公告同时在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)、新疆交通投资(集团)有限责任公司招标采购电子平台(https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/home)上发布,未经授权不得转发,否则追究其法律责任。9.联系方式采购人:新疆交通投资(集团)有限责任公司采购代理机构:云基智慧工程股份有限公司地 址:新疆乌鲁木齐市沙依巴克区经一路350号地址:深圳市福田区梅坳一路深燃大厦B座7层联系人:蒋沁宇联系人:黄小辉、张义彬电 话:***********电话:13510301894、注册后查看纪检监督:注册后查看(采购人纪检)电子邮箱:1392139249@qq.com新疆交通投资(集团)有限责任公司2025年 8 月 8 日

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